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張莉:促進電子商務合格認定的創新發展
發布時間:2019年10月30日 16:07:26

(網經社訊)2019年10月18日,商務部研究院電商所張莉所長應邀出席第83屆國際電工委員會大會IEC合格評定國際研討會,并在縱橫對話環節做了題為《促進電子商務合格認定的創新發展》的發言。

她認為,電子商務的標準化牽涉范圍很廣,包括產品的標準化,物流的標準化,交易者、平臺和服務商的認定標準等。同時,她對電子商務方面的合格評定提出了三個方面的建議:一是加強電子商務相關領域的標準化制定,二是加強行業資格認定工作,構建與電子商務發展相適應的認證體系,三是創新合格認定模式。

以下為發言全文:

近年來,全球電子商務迅速發展,中國被稱為全球電子商務發展的“領跑者”,有機構的研究數據顯示,2018年全球電子商務交易額達到1.8萬億美,其中,中國是6300億美元,美國是5010億美元。

事實上,中國自2016年開始,電子商務已經由高速增長進入到穩定發展期,電商交易額的增速由早幾年的30%的高增長率逐漸下降到2018年的8.5%的增長率。其中,有幾個主要原因:一是新增流量少,二是投資熱潮開始消退,三是行業競爭比較激烈,尤其是低價競爭使得行業很難實現高質量的發展。與上述三個原因直接相關的因素就是行業的標準化程度不夠。標準化程度不夠,導致促進電子商務高質量發展的長效機制難以形成,行業的信用和消費者的信任都有所欠缺。

電子商務的標準化牽涉的范圍很廣,從電商發展的鏈條來看,首先是產品的標準化,尤其是現在很多的農產品,基本都缺乏標準化,此外,還有些小眾化的創新性產品,所謂的網紅產品等;其次,物流的標準化,物流配送的信息采集,可追溯,存儲、配送、價格以及物流的相關服務等,各個物流公司基本都是各自為政,缺乏統一標準;第三是交易者、平臺、服務商的認定標準也缺乏,優質的企業很難獲得保障,形成遵守規范的往往被動,不守規矩的往往有優勢,劣幣驅逐良幣的現象還有存在。

這些都是影響我國電子商務發展的重要原因。目前,中國的電子商務發展受到全世界的矚目,很多國家都在學習中國的發展經驗,所以,這些問題也可以作為許多國家的借鑒,在電子商務發展之初,就做到開放、創新、與標準化、規范化共同培育,因為電子商務除了大平臺外,70%的參與者還是小企業和個體從業者,這種開放性、普惠性的交易模式尤其是需要標準化來進行規范的。

目前來看,全球電子商務還有著巨大的發展空間,還會出現強勁的增長。中國電子商務從網絡零售看,目前僅占消費品零售總額的20%不到,發展空間巨大。而且,中國市場大,傳統產業需要依托電子商務拓展銷售渠道,實現產銷對接,都會促進電子商務的大力發展。因此,對于合格評定工作來說,在電子商務發展方面也有許多的工作要做,具體提三個方面的建議:

一是加強電子商務相關領域的標準化制定。不光是中國的標準,也要促進國際間的雙邊標準、區域標準和國際標準的制定。比如說按照單一窗口的模式的通關標準,產品質量標準,物流服務標準等。

二是加強行業資格認定工作,從業人員資格認證、相關標準的認定認證工作。要構建與電子商務發展相適應的認證體系。

三是創新合格認定模式。電子商務是互聯網技術、信息技術、數字技術在流通領域的市場化運營,是一種商業模式的創新,我們的認證方式也有借助新一輪科技革命和產業變革進行創新,要能夠實現認證技術的創新,模式的創新,方式的創新,也要降低認證成本,因為電子商務認證的參與者還是中小企業多,成本也很重要。

結合今天論壇的主體總結一下,要促進電子商務合格認定創新發展,做好兩個加強一個創新,加強標準化制定,加強行業資格認定,創新合格認定模式。(來源:商務部研究院電子商務研究所張莉)

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