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中國人民大學副教授王宗玉:醫美監管應合法依規
發布時間:2019年10月30日 11:20:10

(網經社訊)9月18日,由消費日報社中國消費品牌辦公室主辦的“醫療美容平臺廣告宣傳規范”法治精神研討會北京召 開。針對“醫療美容平臺廣告宣傳規范”的“2019上海醫美新規定”及其對消費者、醫美行業的重大影響,中國人民大學法學院副教授王宗玉表發表看法認為, 監管部門對網絡平臺的廣告監管應有法律法規依據。

“2019上海醫美新規定”源于8月27日上海市市場監督管理局廣告監督管理處聯合上海市衛健委監督所舉辦的規范醫療廣告專題培訓會,以及8月29日上海市長寧區衛健委與美團點評正式簽訂的戰略合作協議。

這 次專題培訓會有四個重點:“1.醫美APP的廣告宣傳,違禁詞、產品包裝和案例對比圖問題,即“瘦臉針”“水光針”等杜撰的非規范用語視為違法廣告,并提 出醫美平臺也要盡到監督管理責任;用戶發表的“變美日記”,不得關聯醫院、醫生和產品,否則視為廣告性質;官方頭圖、詳情頁里面不能有用戶的案例對比圖; 禁止出現術前術后對比照;2.機構不能與渠道合作,渠道合作是列入掃黑除惡的范圍;3.大力打擊醫美貸,分期絕對不允許;4.面診為門診醫生,不能是咨詢 師。

上海市長寧區衛健委與美團點評正式簽訂的戰略合作協議中規定,美團點評將作為長寧區衛健委“官 方指定信息發布平臺”,公開區域內醫療機構信息、建立綜合評價體系并根據平臺用戶評價內容對違法違規行為及時進行監管,這也標志著長寧將開啟醫療服務互聯 網監管(“E監管”)的新征程。

“2019上海醫美新規定”被媒體報道之后,立即在全國醫美行業中 引起高度關注。在“醫療美容平臺廣告宣傳規范”法治精神研討會上,王宗玉副教授認為,對醫療美容平臺廣告宣傳進行規范的法律依據,主要有《廣告法》《醫療 美容廣告管理辦法》,另外,還包括《電子商務法》《消費者權益?;しā?,雖然它們不是專門針對廣告的,但包括有規范網絡平臺的條款,也需要遵守。

對于監管信息發布平臺,王宗玉副教授認為,政府應該是通過自己的平臺進行信息發布,如果要與商業機構進行發布平臺合作,須經政府的招投標程序,以保證信息發布的公平公正。

對 于特定術語的禁止使用問題,王宗玉副教授認為,正常情況來說,做廣告都要經過批準,有批準證明書,并且只能根據批準的內容做廣告。嚴格來講,所謂“違禁 詞”這個問題實際上是不存在的。但是,有些灰色地帶的東西,可能也是存在的。如果真像監管部門所說,有些詞語是杜撰的,根本沒有這個東西,只是為了創造概 念忽悠人,有關部門予以禁止是無可厚非的。

對于目前業界比較關注的“醫美日記”問題,王宗玉副教授 認為,“醫美日記”或“美麗日記”“變美日記”,一概認定為廣告值得商榷。比如消費者的“日記”并不是廣告,正如電商平臺上的客戶評價。把“日記”的問題 一刀切,不得關聯醫院、醫生和產品,否則視為廣告性質,這個也不太合適。但是,如果證明“日記”有背后操縱的問題,比如商家操縱,醫療美容機構操縱,中介 機構操縱,那它就成了商業行為甚至商業廣告行為,特別是“日記”有虛假宣傳的東西,那就應該禁止,按《廣告法》等法規處理。

中 國消費者協會原副秘書長、新聞發言人武高漢,最高人民法院辦公廳原巡視員于新年,國家衛生健康委員會國家突發公共衛生事件專家咨詢委員會委員、北京大學醫 學部教授洪煒,中國文化產業發展集團公司原董事長羅鈞,北京岳成律師事務所主任岳運生,北京知行法律實務研究中心理事長王科峰等專家,以及來自醫美界的企 業代表,也從各自的角度闡明了觀點。(來源:法律與生活網)

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